背景简介:
     截至2014年底,我国行业协会商会数量达到近7万个,每年以10%到15%的速度增长,在各类社会团体中数量最多、增速最快。随着市场经济不断深入,我国出现了一批独立自主、能力突出、公信力高、示范作用强的行业协会商会,这些行业协会商会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。
    2015年7月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
    方案还提出,全国性行业协会商会脱钩试点工作由民政部牵头负责,2015年下半年开始第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点,通过试点完善相应的体制机制后全面推开。

 
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  发布时间:2016-09-20

 

甘肃稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩

 

每日甘肃网920日讯(兰州晨报记者 范海瑞)919日,记者从省财政厅了解到,20181月起,我省将取消省级行业协会商会的财政直接拨款。行业协会商会现有离退休人员经费,结合机关事业单位养老保险改革等另行明确处理方式;用于安置历次政府机构改革分流人员的财政资金,仍按原规定执行。

按照《甘肃省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,我省将以厘清行政机关与行业协会商会职能边界为基础,按照试点先行、稳步推进、转变方式、合理保障的原则,对省级行业协会商会原有财政直接拨款进行改革,促进行业协会商会加快脱钩、平稳脱钩,激发内在活力和发展动力,使行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织,更好地发挥其在促进全省经济社会发展中的独特优势和作用。

方案明确,20181月起,取消省级行业协会商会的财政直接拨款。行业协会商会现有离退休人员经费,结合机关事业单位养老保险改革等另行明确处理方式;用于安置历次政府机构改革分流人员的财政资金,仍按原规定执行。在逐步减少直至取消行业协会商会财政拨款的同时,省财政通过购买服务等方式支持省级行业协会商会发展,按照政府购买服务相关规定,将适宜委托行业协会商会承担的服务事项纳入政府购买服务指导目录,加强信息公开和绩效管理。

具体实施方面,为支持行业协会商会脱钩试点稳步推进,鼓励行业协会商会加快脱钩,省财政对原有财政预算支持的省级行业协会商会,按原经费管理渠道继续给予一定支持,过渡期内根据脱钩年份,财政拨款数额逐年递减。以2015年财政拨款数额(不含离退休人员经费)为基数,以2016-2017年为财政拨款退坡过渡期。具体是:对2016年脱钩的,在过渡期内分别按基数的100%给予支持;对2017年脱钩的,在过渡期内按基数的80%给予支持。从2018年起,省财政取消对行业协会商会的直接拨款补助。

 

来源:每日甘肃网

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