背景简介:
     截至2014年底,我国行业协会商会数量达到近7万个,每年以10%到15%的速度增长,在各类社会团体中数量最多、增速最快。随着市场经济不断深入,我国出现了一批独立自主、能力突出、公信力高、示范作用强的行业协会商会,这些行业协会商会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。
    2015年7月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
    方案还提出,全国性行业协会商会脱钩试点工作由民政部牵头负责,2015年下半年开始第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点,通过试点完善相应的体制机制后全面推开。

 
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  发布时间:2016-01-13

 

青海出台行业协会商会与行政机关脱钩实施方案

 

  青海新闻网讯 111日,记者从省民政厅了解到,省委办公厅、省政府办公厅已正式印发《青海省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》(以下简称《方案》)。这也就意味着未来几年,青海省329家“官办性”行业协会商会将与行政机关脱钩,摘掉“官帽子”。

  目前,青海省在各级民政部门登记的行业协会商会共712家,其中329家是“官办性”行业协会商会,也就是此次需要脱钩的单位。经业务主管单位推荐,省政府常务会议同意,青海省确定青海省电子商务协会、青海省勘察设计协会、青海省信息产业协会作为首批试点,按照《方案》开展此项工作。今年8月底前,青海省将完成第一批试点,经评估并认真总结经验后,逐步按照试点先行,稳妥审慎的原则全面推开此项工作。

  什么是“官办性”商业协会商会?据悉,《方案》确定脱钩的主体是:各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。范围是会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员或同地域的经济组织,名称以“行业协会”“协会”“商会”“联合会”“促进会”等字样为后缀;在青海省各级民政部门登记为社会团体法人的行业协会商会。

  民间自发组织成立的“草根”协会不在脱钩范围内。

  《方案》规定脱钩的任务和措施主要有机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;人员管理分离,规范用人关系;资产财务分离,规范财产关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系。

取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系;行业协会商会依法直接登记和独立运行等。今后,行业协会商会要设立独立账号,单独核算,实行独立财务管理。自2018年起,青海省还将取消全省性行业协会商会的财政直接拨款。(周建萍)

 

来源: 西海都市报

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