背景简介:
     截至2014年底,我国行业协会商会数量达到近7万个,每年以10%到15%的速度增长,在各类社会团体中数量最多、增速最快。随着市场经济不断深入,我国出现了一批独立自主、能力突出、公信力高、示范作用强的行业协会商会,这些行业协会商会在积极反映会员诉求、参与相关产业政策研究制定、加强行业自律、完善行业管理、协调国际贸易纠纷、维护会员合法权益等方面发挥了重要作用。
    2015年7月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出,积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
    方案还提出,全国性行业协会商会脱钩试点工作由民政部牵头负责,2015年下半年开始第一批试点,2016年总结经验、扩大试点,2017年在更大范围试点,通过试点完善相应的体制机制后全面推开。

 
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  发布时间:2017-08-11

 

青岛首批40家全市性行业协会商会与行政机关脱钩

 

   半岛全媒体记者 刘笑笑

  810日,记者从市民政局获悉,第一批40家全市性行业协会商会与行政机关脱钩工作启动。按照要求,脱钩工作要机构分离,职能分离,人员管理分离,资产财务分离,和党建、外事等事项分离。

  首批与行政机关脱钩的40家全市性行业协会商会,此前分别由市商务局、市城乡建设委、市工商局、市环保局、市交通运输委、市地铁工程建设指挥部办公室、市教育局、市金融办等18家单位主管。按照《青岛市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》要求,脱钩工作重点围绕“五分离、五规范”展开,即机构分离,规范综合监管关系,取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系,剥离行业协会商会现有的行政职能(法律法规另有规定的除外);人员管理分离,规范用人关系,对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员,按相关规定进行一次性清理;资产财务分离,规范财产关系,行业协会商会应执行民间非营利组织会计制度;党建、外事等事项分离,规范管理关系,脱钩后的党建工作,由各级非公有制经济组织和社会组织工委统一领导。

《通知》要求,918日前,各业务主管单位完成行业协会商会脱钩工作。脱钩后的行业协会商会法人登记事项、章程、负责人等发生变动的,到民政部门办理变更登记、核准或备案手续。930日前,市行业协会商会与行政机关脱钩工作领导小组组织对第一批脱钩工作成效进行评估总结。

 

来源半岛网-半岛客户端

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